山東省政府からの重要な文書が発表21条の措置で上海協力機構モデル区の建設を「さらに向上させる」ために支援する
上海協力機構モデル区は、山東省からの強力な支援を再び迎えた！
1月22日、『山東省人民政府による中国・上海協力機構地方経済貿易協力モデル区の高品質な発展を支持する意見』（以下、「支持意見」と略）が正式に発表され、上海協力機構モデル区の「4つのセンター」建設を強化するなど21条の措置が提案され、目標設定、計画建設、産業計画、開放革新の各面でのさらなる向上が明確にされた。地域物流中心、現代貿易中心、双方向投資協力センター、ビジネストラベル文化交流センターの建設をさらに深化し、国際的な多国間・双国間枠組みの下での地方経済貿易協力のモデルの創出を目指す。
2018年に建設が承認されて以来、上海協力機構モデル区は、習近平総書記からの「中国政府が青島に中国・上海協力機構地方経済貿易協力モデル区を建設することを支持する」という重要な指示要求を全面的に実施し、プラットフォームの構築、モデルの創出、産業の集積、主体の強化を継続し、「4つのセンター」と上海協力機構経済貿易学院の建設や、「一帯一路」国際協力の新たなプラットフォームの建設が新たな段階に推し進めた。
将来は期待され、一刻も争うべきである。上海協力機構モデル区は、新たな周期を力強く突破しようとしており、プラットフォームの構築、リソースの連携、ソリューションの提供、革新のリードによる発展を実現すると同時に、ハイレベルの成長を達成するためには、より高いレベルのエンパワーメントとサポートに頼る必要がある。
「21条の措置」の革新的な取り組みが多い
上海協力機構モデル区は、上海協力機構の地方経済貿易協力の「先駆者」として、中国と上海協力機構諸国の開放交流の「重要な窓口」として、その建設と発展が社会各界から高く評価されている。それは、国が「一帯一路」国際協力の新たなプラットフォームを構築する戦略的な重大な任務を担い、山東省と青島市が対外開放の新たな要所を創造する夢を担っている。
「支持意見」における21条の措置は、革新的な取り組みが多く、実践的な対象性が強い。
例えば、現代貿易センターを強化する部分では、「新しい三品」の集配センターを創造することが提案され、山東省商務厅が主導し、青島関税と青島市政府が職務分担に基づいて責任を負う。具体的には、輸出輸送方式の革新、通関効率の向上、関連港の機能建設の強化などの措置を講じ、「申告・検査・放行」の全プロセスにわたる高効率の輸出特別サービスパッケージを策定し、上海協力機構国際ハブ港を基盤として、電気自動車、太陽光発電パネル、リチウム電池などの付加価値が高く、技術含有量が高く、緑色低炭素の製品の輸出を拡大し、上海協力機構諸国向けの「新しい三品」の集配センターを建設する。
最新のメディア情報によると、2023年、中国は日本を抜いて世界最大の自動車輸出国となり、外貿「新しい三品」として代表される新エネルギー自動車は目立った成績を収めている。パキスタン、カタールなどの「一帯一路」の共同建設国では、中国製新エネルギー自動車を見ることができる。2023年、上海協力機構モデル区はチェリー自動車輸出専用列車など全国全省で初の8本を開通し、「オフラインパーク+オンラインシステム+自動車専用列車」の中古車輸出モデルを探求し、2023年1月から11月にかけて中古車を約3000台輸出し、2022年全年の4.5倍になった。現在、上海協力機構モデル区は「シルクロード越境EC」総合サービス基地の計画建設を進めており、上海協力機構の特色あるEC産業クラスターおよび越境ECブランドマトリックスを作り、新エネルギー自動車もこれから推し進めていく重要な分野である。
地域物流センターを強化する面では、上海協力機構国際ハブ港の建設を明確に提案し、西安、成都、ハルビンなど国内の重要なハブと連携し、現代化された高品質の国際物流サービスネットワークの構築を加速する。
双方向投資協力センターを強化する面では、産業チェーンとサプライチェーンの協力を深化し、インダストリアル・インターネット、高端装備などの分野に焦点を当て、一連の革新プロジェクトを導入し、上下流のサポート企業の誘致を推進する。香港科学園との協力を推進し、省レベルの各種革新プラットフォームを建設する。また、地域の協同発展を強化し、上海協力機構モデル区がプロジェクト協力と共同建設、飛地経済などの方式を通じて、国内外の園区、地方間での資源共有、相互補完をサポートし、省内の园区との協力を推進することが提案された。
ビジネス・トラベル・文化交流発展センターの建設にあたり、外交渠道の拡大を提案し、境外の非政府組織が上海協力機構モデル区に代表機関を設立することをサポートし、積極的に上海協力機構および「一帯一路」の共同建設諸国が青島にビザセンターを設立することを目指す。
21条の支持意見は、『中国・上海協力機構地方経済貿易協力モデル区建設総体方案』で定められた短期および中長期目標を囲んで、上海協力機構モデル区の建設を全面的にさらに向上させることを目指す。特筆すべきは、「支持意见」に「要素資源保障の強化」を新たに5項目追加し、体制・メカニズム、人材集積、要素供給、幹部陣などの面で全力でサポートする。例えば、上海協力機構モデル区に必要な政策、要素などのリソースに対して重点的な保障を行い、重要な改革革新プロジェクトを省全体で推進する重点改革事項としている。
三年間で二度と文書を発行
上海協力機構モデル区の建設は、習近平総書記が自ら発表し、自ら部署し、自ら推進した重大な戦略的決定であり、省市は一貫して上海協力機構モデル区をより着実に、立派に、美しく、名高くにするために絶えず力を入れている。
2020年12月31日、山東省政府は『中国・上海協力機構地方経済貿易協力モデル区の建設を支援する若干の措置に関する通知』（以下、「若干の措置」と略）を発行した。「若干の措置」は、上海協力機構モデル区の「４つのセンター」の建設任務に焦点を当て、モデル区の建設を支援する18の具体的措置を提案した。
18の具体的措置は、制度イノベーション、産業開発、拠点建設、民間交流、陸海連動など5つの面に関わり、上海協力機構モデル区がより開放的な地方経済貿易協力メカニズムの構築を大胆に探求し、石油ガス関連の開発政策と資格を積極的に求め、外国の高度人材とイノベーション・起業チームの滞在利便化レベルを向上させ、国際班列の運行能力を高め、上海協力機構諸国ビジネスハブ、SCO複合一貫輸送センターなどの共同建設・共有プラットフォームを構築するなどを支持する。
この三年、「若干の措置」の多くの美しい青図が活発な実践となった。国際物流、現代貿易、双方向投資協力、ビジネス・トラベル・文化交流発展の「４つのセンター」と上海協力機構経済貿易学院の建設が堅実な一歩を踏み出し、制度イノベーション、地域連携、国際協力などのすべての作業が全面的に突破した。
より高いスタートに立って、上海協力機構モデル区はより高いレベルのエンパワーメントを必要としており、省政府が今回発表した21条の措置は、まるで恵みの雨のように、上海協力機構モデル区の発展に役立てている。
先頭に立ち、先駆者となる
イノベーションを恐れず、実行が重要である。2023年を振り返ると、上海協力機構モデル区は「一帯一路」国際協力の新たなプラットフォームを構築することに焦点を当て、国際公共製品の属性を強調し、プラットフォームのモデル効果を拡大し、地域連携、国際協力などが全面的に突破した。
例えば、国際物流センターの面では、20の港都市と協力関係を築き、31の列車路線が上海協力機構と「一帯一路」を共同建設する23の国、54の都市に通じている。年間中欧班列の発着数は863本となり、前年比11.4%増加した。双方向投資協力センターでは、上海協力機構と「一帯一路」を共同建設する国家の重点産業分野での交流協力を強化し、国内外の40の産業パークと共同で中国・上海協力機構産業パーク連盟を設立した。
新年の始まり、春の則が徐々に進んでいる中で、青島の大地は前進の脈動で動いている。「支援意見」のおかげで、上海協力機構モデル区は新時代の対外開放の新たな要所を構築するステップがより強く、より速くなる。
2024年を展望し、上海協力機構モデル区は「内向けには実を求め、外向けには活動を行う」という思想に基づいて、内向けには上海協力機構モデル区の管理委員会を依存して上海協力機構国際城、空港新城、ハブ港新城、カオス新城、板橋新城の「五大新城」を実現し、外向けには上海協力機構モデル区管理委員会を依存して各区市を連携し、プラットフォーム対プラットフォーム、生態対生態のモデルを深化させ、プラットフォームの共同建設、資源の共有、協力ウィンウィンを推進し、産業チェーンとサプライチェーンの安定を共同で維持し、現代化強省の建設や中国式現代化の青島実践で先頭に立ち、先駆者となる。
――布局を把握し、昇格を促進し、機能関連施設を強化し、最適化する。「五大新城」の建設を推進し、「シルクロードEC」総合サービス基地など15の基地、38の機能群を配置し、合計投資額2716億9000万元の133のプロジェクトの建設を加速する。
――接続統合を促進し、物流貿易の流通性を向上させる。2024年に上海協力機構モデル区・凴祥などの国内外班列路線を5本以上新たに開設し、列車の運行量が1000本を突破することを目指す。青島国際エネルギー取引センターに入居する企業が400社を突破し、取引額が1500億元を突破する。上海協力機構経済貿易総合サービスプラットフォームのオンライン企業が20000社を突破する。
――連動を把握し、協力を深め、ドッキングや協力をより着実にさせる。上海協力機構諸国の産業発展委員会の設立を探求し、上海協力機構経済貿易の大地図を描き、経済貿易協力の推進能力を向上させる。上海協力機構モデル区新疆分区を建設し、同江上海協力機構物流パークの建設を開始し、既に18の省、29のプラットフォーム、省内の11都市との関連成果をフォローアップし、国家の対外業務全体へのサービス力を結集する。
上向きの力を集め、美しい未来へと進む。上海協力機構モデル区の建設は重責であり、また機会でもある。時に応じて変化し、潮流に乗り、時を動かすことで、発展の先手を取り、改革の主導権を握り、決勝の大局を出すことができる。これにより、青島が未来発展の要所を占めるのを助けることができる。