新たな発展の枠組みの中で現代交通物流運行システムの構築を加速し、「物の流れの円滑化」で開放と発展に助力

流通は、経済循環の「大動脈」である。国内大循環を主体とし、国内と国際の二重循環が相互に促進する新たな発展的枠組みを構築する中で、現代の流通システムは重要な支えとしての役割を果たしている。習近平総書記は9月9日に開催された中央財経委員会第8回会議で、流通システムは国民経済において基礎的な役割を果たしており、新たな発展的枠組みを構築するために、現代の流通システムの建設を重要な戦略的任務として取り組まなければならないと強調した。交通物流は現代の流通システムを建設する上で重要な保障となっている。中央財経委員会第8回会議では、現代的な総合輸送システムを建設し、統一的かつ開放的な交通輸送市場を形成し、総合輸送通路の配置を最適化・完備させ、高速鉄道と国際航空の貨物輸送能力の向上を強化し、内外がつながり、安全かつ効率的な物流ネットワークの形成を加速しなければならないと指摘した。

青島は「一帯一路」新ユーラシア・ランドブリッジ経済回廊の主要ノード都市と海上協力戦略の支点である。新たな発展的枠組みの中で、青島には南北を結び、東西を貫通する「ダブルノード」の価値がある。全国物流大通路システムの中で、青島は「青銀物流大通路」と「南北沿海物流大通路」の合流点にあるため、交通活動が密集し、戦略的地位が際立っているという特徴がある。中央財経委員会第8回会議の「トップレベルの設計」は、青島が新たな発展的枠組みにおける「ダブルノード」の価値をより良く発揮し、内外がつながり、安全かつ効率的な物流ネットワークの形成を加速させるために、大きな発展のチャンスをもたらした。これに基づいて、青島は「「一帯一路」国際協力の新たなプラットフォームの構築」をめぐり、「上海協力機構諸国のアジア太平洋市場向けの渡航口」「国際輸送のハブ」「国際的な総合交通ハブ」という位置づけに焦点を当て、さらに「黄河流域沿線地域の渡航口」「新ユーラシアランドブリッジ経済回廊の主要ノード都市と海上協力戦略の支点」という2つ地理的優位性を拡大させ、海陸空鉄の「四港連動」を推進する。また、「東は日韓に接し、西は上海協力機構諸国と欧州につながり、南はASEANと南アジアに通じ、北はモンゴル・ロシアまで通じる」国際物流大通路をより円滑にし、「国内がスムーズに国外とつながり、東西が助け合い、陸海が統合され、スマートで高効率」の現代交通物流運行システムを基本的に形成し、国際型物流センター中枢の構築を加速し、経済社会の質の高い発展の力強い支えとなる。

総合輸送の大通路で、青島開放の「生命線」を開く

物の流れが円滑になってこそ、活気が湧いてくる。国際物流大通路は、国際貿易と協力を展開する「生命線」である。ある意味では、大きな門戸と通路がなければ、大きな開放と協力は不可能である。青島が対外開放の等級と水準を引き上げるには、国際輸送ネットワークを完備させ、国際通路の海外に通じる能力を絶えず向上させなければならない。

恵まれた地理的位置、物流と産業などの優位性のおかげで、青島の国家物流システムにおける中枢的価値がますます際立っている。2018年12月、国家発展改革委員会と交通運輸部は「国家物流ハブの配置建設と計画」を発表し、国家物流ハブの6つのタイプと機能の位置づけ、並びに関連建設と育成発展の要求などを定めた。その中では、青島は港湾型、空港型、生産サービス型、商業貿易サービス型など「4型」国家物流中枢のキャリア都市に認定されており、全国で最もタイプを多く備えた中枢キャリア都市でもある。ここ数年、我が市は開放に基づき、交通インフラの相互接続の推進を加速させ、投資規模の拡大を続けてきた。これまで、グローバル化の空港、現代化の海港を中心に、高速鉄道・高速道路を基幹とし、都市交通と緊密につながる現代化総合交通運輸ネットワークがとりあえず

形成された 。海港・陸港・空港が三位一体となり、青島市の物流業発展の重要な根拠と手段になっている。現在、効率的かつ便利な物流通路が加速してネットワークになっている。市全域の道路開通距離は14696. 3キロメートル、貨物鉄道の運行距離は263. 5キロメートルに達する。海鉄複合輸送のコンテナ定期貨物列車54本、国際定期貨物列車6本、国際コンテナ航路176本、空中航路203本を運行している。前湾港、董家口港はいずれもすでに鉄道と港の連結を実現した。「膠黄」「即黄」定期貨物列車が運行開始し、西海岸新区、膠州、即墨の間に「前は港で後は駅、三点で支える」海鉄複合輸送の枠組みが形成され、都市部の各団地及び経済区がつながった。これによって、内部における物資流通の脆弱部分が補完され、複合一貫輸送通路ネットワークがさらに完備された。前湾港と膠州鉄道中心駅を結ぶコンテナ「海・鉄道・道路」の複合一貫輸送プロジェクトは山東省で唯一、全国12の「国家複合一貫輸送モデルプロジェクト」の一つとなった。青島港を頼りに生産サービス型（港湾型）国家物流中枢を建設し、コンテナ航路、海・鉄コンテナ定期貨物列車と内陸港からなる輸送物流ネットワークと陸域物流ネットワークがを繋ぐ。上海協力機構モデル区の複合一貫輸送センターは全国600カ所以上のサイトをカバーして業務を取り扱う。センター内の「斉魯号」ユーラシア定期貨物列車「上海協力機構エクスプレス」「日韓陸海エクスプレス」が定期化・常態化運営を実現し、中央アジア定期貨物列車は週に6-7本運行しており、コンテナ海鉄共同輸送量は5年連続で全国1位となった。市全域には一定規模を持つ物流パークが100カ所近くある。

わが市は開放の優位性を確実に発揮し、コロナによるトレンドの変化を深く把握し、国際物流サプライチェーンを安定させる面で貴重な成果を上げた。上半期、青島港の貨物とコンテナの取扱量、国際定期貨物列車と海鉄の共同輸送量などは、いずれも称賛に値するプラス成長を実現し、世界の主要国と地域の国際輸送サービスと安定した運行を維持し、企業の操業再開と経済社会秩序の段階的な回復を力強く保障した。しかし、青島総合交通輸送ネットワークにはまだ一定の弱点が存在しており、対外通路は引き続き完備する必要がある。例えば、海・陸の海外に通じる能力が不均衡であること。海方向では遠洋と近海の航路を兼ね備え、幹線と支線を合わせた協調的なグローバル輸送ネットワークをとりあえず形成している。しかし、「一帯一路」陸路通路は直通能力がまだ弱く、西の内陸への経済的カバー力が不足している。港湾の国際中継・調達・配送などの機能が弱い。空の航路ネットワークを最適化させる余地があり、国際的波及能力が弱い。日韓以外への国際線が同レベルの空港より少なく、基地航空会社のサポート能力も十分ではない。

上海協力機構サミットの開催に伴い、青島は中国の新たな高水準の開放の最前線に立つことになった。現在、わが市は上海協力機構モデル区の建設、「一帯一路」国際協力の新プラットフォームの構築などの国家戦略のチャンスと計画をしっかりと把握し、プラットフォームの思考をしっかりと固め、複合一貫運輸の特徴を際立たせ、国家戦略に融け込んでいる。これにより、交通物流業の質的向上を推進し、国際型物流センター中枢の建設を加速させる。

今年打ち出した「青島市交通物流業発展三年行動計画（2020-2022年）」に基づき、わが市は中枢としてのレベルの向上、波及ルートの開拓、プラットフォームのサポート保障、産業クラスターの強大化、国際的な協力の深化など5つの行動、20項目の具体的措置を実施することになっている。内陸港、鉄道のトロリー貨物置場、空港の遠距離貨物ターミナル駅の3つのパターンにより、中枢の間で海上・鉄道・空港・道路などの輸送方式のシームレスコネクションを実現し、交通物流の基礎的・先導的・サービス的役割を確実に発揮させる。中枢としてのレベルの向上において、世界一流の海港、空港、鉄道中枢を建設し、中枢間の協力とつながりを強化し、便利で効率的、総合的なサービス能力が著しく向上した国際的中枢施設のネットワークを構築する。2022年に、港湾の貨物取扱量、コンテナ取扱量はそれぞれ6億5000万トン、2400万TEUに達するよう努める。膠東国際空港の機能面の位置づけと交通保障のレベルを向上させ、航空の貨物輸送能力を向上させる。中鉄（膠州）物流パーク、上海協力機構モデル区の複合一貫運輸センター及び董家口、即墨、黄島鉄道物流パークなどの中枢のレベル向上とアップグレードを推進する。2022年には、上海協力機構モデル区複合一貫運輸センターの作業量が100万TEUに達し、董家口港区の鉄道貨物輸送量が1700万トンに達するように取り組む。

波及ルートの拡大において、海上・氷上・空中・陸上など4本の「シルクロード」を構築し、「東西双方向が助け合い補完し、陸海・内外が連動する」ことでユーラシアとつながり、世界をカバーする国際物流大通路を形成する。運航企業が重点的に日韓・上海協力機構諸国に向けて幹線の航路を増発し、中国北方の港湾航路が最も密集する優位性を拡大することを奨励する。中央アジア、中ロ、中国ベラルーシ、中蒙、ASEAN、中韓など6つの国際鉄道通路の建設を推進し、ヨーロッパ中部に通じる国際鉄道の新路線を開くことで「陸上シルクロード」を構築する。周辺の仕入れ先の集積を推進し、上海協力機構モデル区を膠東半島をカバーする国際定期貨物列車の集結センターに作り上げる。プラットフォームのサポート保障において、5G技術などの「新たなインフラ」の力を借り、「大プラットフォーム、全チェーン、新産業」に基づき、プラットフォームエコノミーを力強く発展させ、物流・商流・情報流・資金流の結集を加速し、 情報共有と価値向上を実現する。オンライン貨物輸送とプラットフォームエコノミーを強力に発展させ、産業クラスターの形成を加速する。オンライン貨物輸送プラットフォーム関連企業の貨物輸送物流の取引業務の発展をサポートする。第4者物流企業とプラットフォーム型企業の導入を強化し、「インターネット＋ビッグデータ」のプラットフォーム企業生態システムを構築する。

産業クラスターを強大化する面では、政策の革新・モデルケース作りを強化し、育成と導入を両立させ、運航・物流・貿易・金融の「四輪駆動」の連動的・融合的発展を推進し、中国北方物流産業のクラスターを構築する。国際協力の深化において、海外の配置、ノードの協力とサービスの向上を加速し、通路の連結、政策の意思疎通、企業の相互理解を促進し、物流で人の流れを導き、人の流れで物流を促す双方向の相互促進により、全方位のコネクティビティを実現する。

国際航空貨物輸送能力は大いに向上される。国際航空貨物輸送は、これまで中国が世界の産業チェーンを開拓することを制約する脆弱部分の一つである。今年3月24日開かれた国務院常務会議で指摘されたように、中国の国際航空貨物輸送能力には明らかな弱点が存在し、コロナの影響で国際航空旅客輸送が衰退し、旅客機のベリーの貨物輸送量が大幅に低下する中、中国産業の国際サプライチェーンは極めて大きな課題に直面している。9月9日に開かれた中央財経委員会第8回会議では、高速鉄道と国際航空の貨物輸送能力の向上を強化することが改めて提起された。これらの「トップレベルの設計」は青島国際航空の貨物輸送発展に新たな原動力を注入することになる。

データによると、2019年の国内貨物と郵便の取扱量が20万トン以上に達した空港が総計16あり、取扱量の合計が全国総量の80％を占めており、国家航空貨物輸送発展の希望である。青島空港は2019年に貨物と郵便の取扱量が25万6000トンを達成し、全国14位であり、国家航空貨物輸送の発展において重要な使命を担っている。全世界の航路が少なく、完全な貨物機の数が少ないことは国際航空貨物輸送の弱点の主な表れである。客観的に言えば、青島空港は国際市場向けの完全な貨物機航路を配置する面でまだ弱点があり、韓国、日本と米国東部を結ぶだけで、青島の対外貿易との結びつきが深いヨーロッパや東南アジア地域の市場をまだカバーしておらず、便数では近隣都市の煙台、鄭州と比べて、まだ一定の差がある。国際貨物航路の輸送力が不足、航路のアクセシビリティが高くないことなどの制限を受けて、一部の国際貨物は北京や上海などの空港に移動して出荷されるしかない。

危機から新しいチャンスを見つけ、変局から新しい局面を切り開く。今年に入り、コロナの影響で、貨物輸送のニーズが増え続けている。国内の操業・生産再開、国際防疫物資のニーズの拡大と貨物機の輸送力不足との間の際立った矛盾に対して、青島空港はチャンスを掴み、国内外の航空会社と密接な連携を強化し、省内で率先してフライト「旅客機を貨物機に変更」モデルを推進し、旅客機の輸送力が大幅に低下した悪影響の解消に努め、現地航空貨物市場のサプライチェーンをさらに維持し、国際貨物の航空輸送ニーズを満たす。これまで、累計で「旅客機を貨物機に変更」した便628機、各種の物資5915トンの輸送が保障され、航路は日韓および欧米地域に通じている。目下、青島の開放の大勢は全面的に勢いをつけ、わが市の国際往来旅客数と航空貨物輸送ニーズは上昇を続ける見込みである。将来的に、我が市は膠東国際空港への移転をきっかけとし、航空ネットワークの波及力を継続的に開拓し、航空輸送権利と時刻資源の配置を強化し、完全な貨物機航路及び国際貨物中継便の増便に努める。さらに、アジア・ヨーロッパへの航路を暗号化または開通し、上海協力機構諸国と「一帯一路」沿線国の航路を配置し、「空中シルクロード」の航路ネットワークを構築する。2020年、航空貨物輸送の取扱量は8％増加する見通しである。2021年、ヨーロッパまでの貨物航路の開通を計画している。2020-2022年には、完全な貨物機航路が年間平均1本新設され、2022年には10本に達する見通しである。